Rumusan Jawaban Masail Waqi’iyyah Bahtsul Masail NU Jawa Timur

Di Ponpes Darussalam Blokagung Banyuwangi

15 – 17 Rajab 1425 / 31 Agt – 02 Spt 2004

 

Materi Muktamar

 

1. TEST DEOXYREBOSE NUCKIC ACID (DNA)

 

Test DNA merupakan proses uji kesamaan ciri-ciri darah yang antara lain dimanfaatkan untuk  :

(1)    Mengenali hubungan genealogis seorang anak dengan bapak kandung, seperti pada kasus Della (Nisisari Henri Puspita) dengan pengakuan sepihak Hendri Pasman,

(2)    Memastikan identitas korban , seperti kasus Asmar Latinsani tertuduh bom bunuh diri di Hotel Marriot, atau

(3)    Untuk melacak matarantai pelaku kriminal, seperti pada kasus Marsinah.

 

Pertanyaan :

a.  Tepatkah test DNA di manfaatkan untuk dasar hukum  “Ilhaq al-Nasab”  seperti halnya  “Al-qiyafah” ?

b.  Seberapa jauh  “Ilmu al-Hakimi”  dapat menjadi dasar pembuktian hukum di pengadilan, utamanya terkait test DNA ?

(Materi Muktamar 31)

 Jawaban :

a.       Penggunaan test DNA untuk dasar hukum Ilhaq al-Nasab tepat hukumnya menurut syari’at Islam. Terkait dasar menafikan nasab tercapai kesepakatan seluruh ulama, sedangkan untuk dasar  itsbat nasab ditentukan oleh hal-hal sebagai berikut :

1.     Keabsahan akad nikah suami istri menurut syari’at Islam dan tidak adanya li’an, sesuai dengan hadits :

الولد للفراش وللعاهر الحجر

2.     Pengakuan oleh pihak yang berkepentingan

3.     Kesaksian dua orang

4.     Didukung keyakinan hakim perihal validitas hasil test DNA menyatakan positip

 

المأخـذ  :

1. تكملة المجموع على شرح المهذّب 17\410

ولنا أنه يملك الاستعانة بالطب الشرعى فى تحليل فضائل دم كل من الرجلين والام فان تشابهت فضائل الدم عنهما أخذ بالقافة

Kita diperkenankan memanfaatkan ilmu thib al syar’i dalam mengurai sisa darah masing-masing dua orang lelaki dan si ibu. Lalu apabila sisa-sisa darah tadi menyerupai kedua lelaki tadi, maka berpeganglah pada ahli qiyafah. 

2. المذاهب الاربعة الجزء الرابع ص : 430 دار الفكر

والمراد بالقافة من لهم خبرة بشبه الولد بأبيه هذا ما قاله الفقهاء ولعله يقوم مقامه فى زماننا تحليل الدم فإذا أمكن معرفة كون دم الطفل من دم والده يكون حسنا واذا لم يمكن معرفة شبهه بواحد منهما أو اختلف القافة فى أمره فان عليها أن تعتد بثلاث حيض بعد وضعه على أي حال

 Maksud Qafah adalah orang yang memiliki khubrah (kewaspdaan) tentang serupanya anak dengan bapaknya. Demikianlah pendapat para Fuqaha’, dan pada zaman kita sekarang ini penguraian darah diharapkan bisa disejajarkan dengan qiyafah. Maka apabila mungkin mengetahui darah anak dari darah orang tuanya, maka hal itu adalah baik dan jika tidak mungkin mengetahui keserupaan masing-masing dari keduanya atau para ahli qiyafah berselisih dalam penyelesaian perkaranya, maka siperempuan wajib menjalani iddah tiga kali haidl setelah melahirkan secara mutlak.   

 

3. طرائق الحكم فى الشريعة الاسلامية ص 350

التحاليل المخبرية للبقع الدموية والمنوية : يقوم خبراء المخترات بتحليل الدم والبول وغير ذلك مما يمكن تحليله وبعد ذلك قرينة فيمكن تحليل الدم الموجود على الالة المستعملة فى تنفيد الجريمة او الموجود على الثياب او غير ذلك مما يكون قريبا من مكان الحادثة وقد تكون نتائج التحليلات مفيدة الا انّ القطع بدقتها وصحّتها موضوع نظر  لانّ تشابه فضائل الدم بين شخص واخر أمر وارد مع امكانيّة خطأ التحاليل وتزويرها ولذلك فان الاستعانة بهذه القرينة فى النفى وليست فى الاثبات

4. تكملة المجموع على شرح المهذّب المجلد الحادى والعشرون ص 362 دار الكتب العلمية

أما لو ثبت النسب بالفراش الصحيح بالزوجية أو الملك وخالفت القيافة فى ذلك لاختلاف الشبه وما إلى ذلك فليضرب بأحكام القافة فيما يخص النسب ههنا عرض الحائض كما حدث فى قصة ابن وليدة زمعة لما أثبت صلى الله عليه وسلم نسبه لصاحب الفراش ولم يعتد بأزمنة الشبه التى تؤيد انتفاء الولد من زمعة وإلحاقه بعتبة ابن أبى وقاص والاصل فى ذلك قول النبى صلوات الله وتسليماته عليه الولد للفراش وللعاهر الحجر.وتبين أيضا أن المجيزين لإثبات النسب بالقيافة إنما أجازوا ذلك عند تعارض البينات او انعدام البينة أما لو كان لاحد المتنازعين بينة على إثبات النسب أو نفيه وليس للاخر بينة فإننا نحكم للبينة ولا نستدعى القائف أصلا ويكون أمر القيافة مع البينة كأمرها مع الفراش الصحيح وكذلك إذا كان لكل من المتنازعين بينة لكن بينة أحدها يمكن قبولها وبينة

 

b.      Ilmu Hakim tentang test DNA bisa dijadikan dasar untuk memutuskan hukum terkait Ilhaq al-Nasab sepanjang hasil test DNA itu diyakini atau diduga kuat validitasnya dan terkait dengan huququl adamy (selain had).

المأخـذ  :

. فتح المعين الجزء الرابع ص : 2341

ويقضي أي القاضي ولو قاضي ضرورة على الأوجه بعلمه إن شاء أي بظنه المؤكد الذي يجوزله الشهادة مستندا إليه وإن استفاده قبل ولايته      نعم لا يقضي به في حدود أو تعزير لله تعالى كحد الزنا أو سرقة أو شرب لندب الستر في أسبابها      أما حدود الآدميين فيقضي فيها به سواء المال والقود وحد القذف

Seorang hakim sekalipun hakim dlarurat menurut pendapat aujah (yang kuat) boleh memutus perkara berdasarkan ilmunya yakni persangkaan kuatnya yang boleh untuk disaksikan serta dapat dijadikan pegangan, sekalipun dia meperolehnya sebelum ia menjadi hakim. Tetapi hukum boleh tadi tidak berlaku dalam had atau ta’zir yang menjadi hak Allah, seperti had zina, mencuri dan minum arak dikarenakan adanya kesunatan merahasiakan sebab-sebabnya. Adapun had yang menjadi hak adamy maka hakim boleh memutus dengan berdasar ilmunya baik adanya hak tadi berupa harta, qishas ataupun tuduhan zina.    

2. نهاية الزين ج: 1 ص: 371

ويقضي بعلمه في القصاص وحد القذف كالمال لأنها حدود الآدميين بخلاف حدود الله تعالى كحد زنا ومحاربة أو سرقة أو شرب وكذا تعازيره فلا يقضي بعلمه لندب الستر في أسبابها ولسقوطها بالشبهة نعم من ظهر له منه في مجلس حكمه ما يوجب تعزيرا عزره وإن كان قضاء بالعلم

Seorang hakim boleh memutus perkara berdasar ilmunya dalam qishas dan had qadzaf sebagaimana pada masalah harta, karena itu semua hak-hak adamy. Tidak demikian adalah hak-hak Allah seperti had zina, perampasan, pencurian, minum arak dan juga ta’zir-ta’zirNya, maka hakim tidak boleh memutus dengan ilmunya karena adanya kesunatan merahasiakan sebab-sebanya dan karena gugurnya had-had tadi sebab adanya syubhah (ketidakjelasan). Tetapi apabila dalam majlis pengadilannya secara jelas hakim mengetahui hal-hal yang menyebabkan ta’zir, maka bolehlah ia menta’zir walaupun keputusan itu berdasarkan ilmunya.

 

. بغية المسترشدين ص 1553

أمّا مجرّد الاستفاضة بان فلانا ابن فلان او شقيقه دون الاخر من غير ورود حد التواتر المفيد للعلم فلا يثبت بها لكنها تصلح مستندا للشاهد بشرطه بل استوجهه فى التحفة انه لابد مع البينة فى نسب ذوى القربى من الاستفاضة. اما مجرّد وجود الكتاب او كتب أنّ فلانا ابن عمّ لأبوين مثلا فليس بحجة يترتب عليها إستحقاق الإرث دون ابن العمّ الاخر ولامرجّحا من جانبه حتى تكون اليمين فى جهته إذ يحتمل تزويره نعم لو فرض ذلك فى مصنّف اعتنى فيه صاحبه بحفظ النسب واشتهر بكونه ذا علم فى ذلك وديانة وورع عن التكلم بلا علم ولم يقع فيه طعن من معتبر أفاد الحاكم إما علما ضروريا او نظريا اوظنا غالبا يجوز له الاستناد اليه والحكم بعلمه بناء علىالاصح من جوازه فى غير الحدود وحينئذ لا حاجة الى يمين المدعى إهـ 

 

2. HUKUMAN MATI BAGI PEMASOK OBAT PSYCHOTROPIKA

 

Penyalahgunaan jenis psykhotropika seperti ecstacy dan jenis narkotika perkembangannya semakin meningkat dan dampak negatifnya amat membebani masyarakat. Beberapa negara (seperti Malaysia) telah memberlakukan hukuman mati bagi pemasok atau penyelundup obat-obatan tersebut.

 

Pertanyaan :

a.  Berdasar sumber manakah sanksi “ta’zir” atas penyalahgunaan obat-obat psychotropika atau narkotika, utamanya untuk produsen dan pemasok ?.

b.  Wajarkah hukuman mati dijatuhkan kepada produsen atau pemasok obat-obatan terlarang menurut pandangan hukum Islam ?.

(Materi Muktamar 31)

 

 

Jawaban :

a.       Dasar hukum ta’zir dalam kelembagaan hukum syari’at :

1.   Al-Qur’an (an-Nisa’ : 35)

2.   Assunnah

3.   Atsar Shahabat

4.   Ijma’

Adapun terkait dengan penyalahgunaan psychotropika berdasarkan Nihayah al-Zain hal : 35

المأخـذ  :

1. النساء : 34

واللاتى تخافون نشوزهنّ فعظوهنّ واهجروهنّ فى المضاجع واضربوهنّ فان اطعنكم فلاتبغوا عليهنّ سبيلا انّ الله كان عليّا كبيرا

Dan istri-istri yang kamu semua khawatir terhadap nusyuz mereka, maka nasehatilah mereka dan jauhilah ditempat tidurnya dan pukullah mereka. Lalu jika mereka telah taat kepadamu maka jangan kamu mencari jalan (nusyuz) atas mereka. Sesungguhnya Allah Maha Tinggi lagi Maha Agung.

2. إعانة الطالبين 4\166

فصل في التعزير    أي في بيان موجبه وما يحصل به والتعزير لغة التأديب وشرعا تأديب على ذنب لا حد فيه ولا كفارة كما يؤخذ من كلامه والأصل فيه قبل الإجماع آية واللاتي تخافون نشوزهن الآية فأباح الضرب عند المخالفة فكان فيه تنبيه على التعزير

Ta’zir secara kebahasaan berarti ta’dib (memberi pelajaran) dan menurut pengertian syariat adalah memberi pelajaran atas suatu dosa (kesalahan) yang tidak ada ketentuan had dan kafaratnya. Dasarnya sebelum adanya ijma’ (konsessus ulama) adalah surat an Nisa’ : 34. Jadi pada ayat itu Allah membolehkan memukul istri ketika ia tidak mentaati suaminya, maka jadilah ayat tadi sebagai peringatan atas adanya ta’zir.  

3. تبصرة الحكام 2\219

فصل : والتعزير لايختص بفعل معين ولا قول معين فقد عزر صلى الله عليه وسلم بالهجر, وذلك فى الثلاثة الذين ذكرهم الله فى القرأن الكريم فهجروا خمسين يوما لايكلمهم احد. وقصتهم مشهورة فى الصحاح. وعزر رسول الله صلى الله عليه وسلم بالنفى فامر باخراج المخنثين من المدينة ونفيهم. وكذلك الصحابة من بعده صلى الله عليه وسلم ونذكر من ذلك بعض ما وردت به السنة مما قال ببعضه أصحابنا وبعضه خارج المذهب.

Ta’zir tidak hanya dengan pekerjaan dan perkataan tertentu, karena Nabi saw sungguh pernah menta’zir dengan mendiam (tidak menyapa). Ta’zir demikian itu terjadi pada tiga orang yang dituturkan dalam al Qur’an dimana mereka didiamkan selama 50 hari tang disapa seorangpun, dan cerita tentang mereka ini telah masyhur dalam beberapa kitab hadits shahih. Nabi saw pernah pula menta’zir dengan mengasingkan yaitu memerintahkan mengeluarkan para mukhannitsin (pria bertingkah laku wanita) dari Madinah dan membuangnya. Demikian pula para sahabat sesudah beliau juga pernah melakukan ta’zir. Dan dari semua itu kami tuturkan sebagiannya sesuai dengan keterangan sunnah Nabi, baik yang dikatakan oleh ashhaabuna (ulama madzhab kita) maupun yang berada diluar madzhab kita.

فمنها أن عمر بن خطاب رضى الله عنه هجر ضبيعا الذى كان يسأل عن الذاريات وغيرها ويأمر الناس بالتفقه فى المشكلات من القرأن, فضربه ضربا وجيعا, ونفاه الى البصرة او الكوفة وأمر بهجره فكان لايكلمه احد حتى تاب وكتب عامل البلاد الى عمربن خطاب رضي الله عنه يخبره بتوبته فأذن للناس فى كلامه

ومنها أن عمر رضى الله عنه حلق رأس نصر بن الحجاج ونفاه من المذينة لما تشبب النساء به فى الاشعار وخشى الفتنة به   

b.      Hukuman mati atas mereka, wajar dengan ketentuan :

1.     Dampak mafsadah dan madlaratnya merata dikalangan masyarakat luas 

2.     Cara-cara ta’zir lain sudah tidak efekfif

3.     Yang bersangkutan telah terbukti melakukan berulang kali.

 

 

المأخـذ  :

1.المذاهب الاربعة الجزء الخامس ص :404

وقد عزر كبار أصحابه صلى الله عليه وسلم من بعده بالضرب والسجن والقتل فقد ثبت أن عمر رضى الله عنه جمع كبار علماء الصحابة رضوان الله عليهم واستشارهم فى عقوبة اللائط فافتوا باعدامه حرقا وهذا من أشد ما يتصور فى باب التعزير وثبت أن عليا وجد رجلا مع امرأة يستمتع بها بغير جماع فجلده مائة سوط

Para pembesar sahabat sesudah Rasulullah saw pernah menta’zir dengan memukul, memenjarakan dan membunuh. Sungguh telah tetap bahwa Umar ra pernah mengumpulkan pembesar-pembesar sahabat ra dan mengajaknya musyawarah dalam hukumannya pelaku liwath (sodomi), lalu mereka menfatwakan agar dimusnahkan dengan dibakar. Inilah hukuman terberat yang pernah dijumpai dalam bab ta’zir. Dan tetah tetap pula bahwa Ali ra pernah menjumpai seorang lelaki bersama seorang perempuan bersenang-senang dengan selain jimak lalu beliau mencambuk lelaki tadi sebanyak 100 kali.   

2. بغية المسترشدين ص 250

ونقل الاسنوى عن ابن عبد السلام انه يجوز للقادر على قتل الظالم كاالمكاس ونحوه من ولاة الظلمة ان يقتله بنحو سمّ ليستريح الناس من ظلمه لانه إذا جاز دفع الصائل ولو على درهم حتى بالقتل بشرطه فاولى الظالم المتعدى

Imam Asnawi menukil dari Imam Ibni Abdissalam bahwa diperbolehkan bagi yang mampu membunuh pelaku kedhaliman seperti pemungut iuran liar dan semacamnya dari kalangan penguasa-penguasa dhalim untuk membunuh mereka dengan semisal racun agar masyarakat terhindar dari kedhalimannya, karena apabila menangkal    

3. مجموعة سبعة كتب مفيدة ص 58

وكل من كان من اهل الفساد كالساحر وقاطع الطريق واللص واللواط والخناق ونحوهم ممن عمّ ضرره ولا ينزجر بغير القتل يباح القتل ويثاب قاتلهم 

. الفقه الاسلامى 7\5354

والعقوبات التعزيرية : هى التوبيخ او الزجر بالكلام والحبس والنفى عن الوطن والضرب وقد يكون التعزير بالقتل سياسة فى رأى الحنفية وبعض المالكية وبعض الشافعية اذا كانت الجريمة خطيرة تمس امن الدولة او النظام العام فى الاسلام مثل قتل المفرّق جماعة المسلمين او الداعى الى غير كتاب الله وسنّة رسوله صلى الله عليه وسلم او التجسس او انتهاك عرض امرأة بالاكراه اذا لم يكن هناك وسيلة أخرى لقمعه وزجره أهـ 

5. الفتاوى الكبرى لابن تيمية 5\

وهذا التعزير ليس يقدر بل ينتنى الى القتل كما فى الصائل فى اخذ المال يجوز ان يمنع من الاخذ ولو بالقتل وعلى هذا فاذا كان المقصود دفع الفساد ولم يندفع الا بالقتل قتل. وحينئذ فمن تكرر منه فعل الفساد ولم يرتدع للحدود المقدرة بل استمرّ على ذلك الفساد فهو كالصائل الذى لا يندفع الا بالقتل فيقتل قيل ويمكن ان يخرج شارب الخمر فى الرابعة على هذا    

. تكملة المجموع 26\241-2426

روى عن بعض اصحاب الشافعي جواز قتل الداعية الى البدعة كالتهجم والرفض وانكار القدر وهذا صريح ايضا فى انّ بعض اصحاب الشافعى يجيزون القتل تعزيرا وروى احمد فى مسنده عن ديلم الحميدى رضي الله عنه قال سألت رسول الله صلى الله عليه وسلم فقلت يا رسول الله إن بارض نعالج فيها عملا شديدا وإنا نتخذ شرابا من القمح نتقوى به على اعمالنا وعلى برد بلادنا فقال هل يسكر ؟ قلت نعم, قال فاجتنبوه قلت إن الناس غير تاركيه, قال فان لم يتركوه فاقتلوهم. وهكذا كان عمله صلى الله عليه وسلم  إلى أن قال وقد جرى عمل المسلمين على ذلك فقد قتل عمر بن عبد العزيز رضى الله عنه غيلان القدرى لأنه كان داعية الى بدعة فمن هذا كله يتبين أن القتل تعزيرا أيدته السنة القولية والعملية

 

3. WAQOF TUNAI

 

Upaya menggali dana guna mendukung program keumatan, oleh sementara lembaga keislaman diupayakan melalui pemberdayaan wakaf dengan menerima penyerahan sejumlah uang tunai, warkat deposito, saham perusahaan yang go public dan sejenisnya. Lembaga pengelola wakaf memanfaatkan bunga simpanan, deviden dari saham yang dibagikan dan keuntungan dana abadi lainnya.

 

Pertanyaan :

a.  Oleh karena uang tunai itu benda bergerak, saham dan sebangsanya bukan benda yang tetap dzatnya bila digunakan, sahkan hukum wakaf atas obyek tersebut?.

b.  Bunga dan deviden saham yang berasal dari syirkah investasi apakah bukan riba?

c.  Mungkinkah legalitas wakaf uang tunai dianalogikan dengan uang sumbangan dana untuk Jihad fi Sabilillah atau atas dasar Uruf  masa kini.?.

(Materi Muktamar 31)

Jawaban :

a.       Hukum Wakaf dengan obyek uang tunai, ulama’ berbeda pendapat :

Menurut mayoritas fuqoha’ tidak sah.  Sedang mutaqaddimin hanafiyyah dan sebagian ulama’ malikiyyah memperbolehkan dalam hal uang tunai itu berupa dirham dan dinar.  

b.      Hukum bunga khilaf sebagaimana yang di Ahkam al Fuqaha’. Adapun deviden dari syirkah investasi bukan riba, karena deviden merupakan keuntungan dan bukan bunga.

c.       Tidak bisa.

المأخـذ  :

1.المغني ج: 5 ص: 373

أن ما لا يمكن الانتفاع به مع بقاء عينه كالدنانير والدراهم والمطعوم والمشروب والشمع وأشباهه لا يصح وقفه في قول عامة الفقهاء وأهل العلم إلا شيئا يحكى عن مالك والأوزاعي في وقف الطعام أنه يجوز ولم يحكه أصحاب مالك وليس بصحيح لأن الوقف تحبيس الأصل وتسبيل الثمرة وما لا ينتفع به إلا بالإتلاف لا يصح فيه ذلك وقيل في الدراهم والدنانير يصح وقفها على قول من أجاز إجارتها

2 . مختصر اختلاف العلماء ج: 4 ص: 163

وأما الدراهم والدنانير فلا يصح وقفها لأنها تستهلك عينها فتخرج عن أن تكون موقوفة      وأجاز مالك   وقف الدنانير  وجعلها مع ذلك قرضا على من أوقفت عليه فلا معنى له لأنها إذا جعلت كذلك فهي مملوكة لمن أوقفت عليه والأوقاف لا تكون مملوكة

3 . ردالمختار علىالدر المختار 4\560

قال المصنف فىالمنح ولما جرى التعامل فى زماننا فى البلاد الروميّة وغيرها فى وقف الدراهم والدنانير دخلت تحت قول محمد المفتى به فى وقت كل منقول فيه تعامل كما لا يخفى, فلا يحتاج على هذا الى تخصيص القول بجواز وقفها بمذهب الامام زفر من رواية الانصارى والله تعالى اعلم, وقد افتى مولانا صاحب البحر بجواز وقفها ولم يحك خلافا اهـ ما فى المنح

    4. الفقه الاسلامى 8\162                                                                                                    

وقد وضع الحنابلة وغيرهم ضابطا لما يجوز وقفه, وما لايجوز فقالوا : الذى يجوز وقفه هو كلّ ما جاز بيعه وجاز الانتفاع به مع بقاء عينه وكان اصلا يبقى بقاء متصلا كالعقار والحيوانات والسلاح والأثاث وأشباه ذلك.

وما لا ينتفع به الا بالاتلاف مثل الدنانير والدراهم (النقود) وما ليس بحلى, والمأكول والمشروب والشمع وأشباهه لايصح وقفه فى قول جماعة من الفقهاء لأن ّالوقف تحبيس الأصل,وتسبيل الثمرة,وما لا ينتفع به الا بالإتلاف لا يصح فيه الوقف, لأنه لايمكن الانتفاع به على الدوام الا ان متقدمى الحنفية اجازوا وقف الدنانير والدراهم والمكيل والموزون, لكن الظاهر انه لا يجوز الان لعدم التعامل به كما سيأتى

5. اسنى المطالب 2\258

(فصل الربح)والخسران (فيها على قدر المالين) باعتبار القيمة لاالاجزاء كما مرّ بيانه شرط ذلك ام لا (لا) على قدر (العمل) وان تفاوتا فيه

 

4. LOKALISASI DAN JASA ALAM GAIB

 

Populasi pekerja seks komersial (WTS) , pecandu perjudian, pemabuk dan gay, skala pengaruhnya terbuka bagi peminat baru. Untuk mengantisipasi penyakit sosial tersebut Pemerintah Daerah menempuh pola lokalisasi, dengan harapan dapat membatasi ruang gerak mereka dan meminimalisir dampak negatifnya. Demikian juga berkat gencarnya penayangan “alam gaib” di TV swasta muncul jasa memindahkan atau mensterilkan lokasi tertentu dari hunian jin.

     

      Pertanyaan :

1.      Memadahikah kebijakan lokalisasi sebagai upaya  “taghyir al-munkarat”  atas PSK, Pejudi, Pemabuk, gay  dan sebangsa mereka ?

 

      Jawab : Tidak memadahi, dengan berbagai alasan dan pertimbangan, antara lain :

? Upaya melegalkan lokalisasi, perjudian dan sebangsangya bukan merupakan taghyirul mungkar, bahkan merupakan bukti pembenaran atas keberadaan komunitas masyarakat tersebut.

? Upaya pencegahan dari pemerintah masih sangat di mungkinkan dengan selain melegalkan (lokalisai), seperti menegakkan hukuman atas mereka, penutupan tempat – tempat maksiat, dll

? Lokalisasi termasuk bentuk upaya menolong atas kelestarian dan berkembangnya  kemaksiatan.

 

     

 

Reverensi :

1.      Al Qur’an Surat Ali Imron : 104

2.      Riyadus Sholihin : 100

3.      Ihya’ Ulumuddin II / 304, 305, 324, 327.

4.      Qowa’idul Ahkam I / 77 (Darul Kutub Al ‘Ilmiyyah)

5.      Ahkamus Shulthoniyah 253

6.      Al Hawi Lil Fatawi I / 114

 

1.    ولتكن منكم أمة يدعون إلى الخير ويأمرون بالمعروف وينهون عن المنكر وأولئك هم المفلحون (آل عمران 104)

2.    ما من قوم عملوا بالمعاصى وفيهم من يقدرأن ينكرعليهم فلم يفعل إلايوشك ان يعمهم الله بعذاب من عنده

(احياء علوم الدين الجزء 2 ص : 304)

3.    إن الله لايعذب الخاصة بذنوب العامة حتى يروا المنكربين اظهرهم وهم قادرون علىان ينكروه فلاينكرونه

(احياء علوم الدين الجزء 2 ص : 305)

4.    الركن الرابع : نفس الاحتساب وله درجات واداب اماالدرجات فاولهاالتعرف ثم التعريف ثم النهى ثم الوعظ والنصح والسب والتعنيف ثم التغييرباليد ثم التهديد بالضرب ثم ايقاع الضرب وتحقيقه ثم شهرالسلاح ثم الاستظهارفيه بالاعوان وجمع الجنود (احياء علوم الدين الجزء 2 ص : 324)

5.     ( فصل ) واماالمعاملات المنكرة كالزنا والبيوع الفاسدة ومامنع الشرع منه مع تراضىالمتعقدين به اذاكان متفقاعلىخطره فعلىوالىالحسبة انكاره والمنع منه والزجرعليه وامره فىالتأديب مختلف بحسب الأحوال وشدة الخطر

                                                                                   (احكام السلطانية 253)

 

2.   Halal dan sahkah hukum jasa memindahkan jin dari lokasi tertentu, karena sendi hukum ijaroh harus terkait pekerjaan yang jelas hasilnya ?

 

      Jawab : Di Tafsil

? Jasa menyingkirkan jin dari lokasi tertentu dengan cara ijaroh atau ju’alah tidak boleh, karena tidak jelas hakikatnya.

? Sedang upaya pemindahan jin dan sebangsanya dengan cara ruqiyah (suwuk, jawa) dan sejenisnya, maka ruqiyah (bukan terpindah/tersingkirnya jin) dihukumi akad ijaroh serta ongkosnya halal.

 

      Referensi :

1.      Tabsirotul Hukkam Ala Madzhabil malik II/285 ( darul kutub ilmiyah )

2.      Man’ul Jalil Ala sarhi muhtasor al Kholil IV/494 ( Darul fikr )

3.      Bujairomi alal khotib III / 169

 

1.    (مسألة)وفىالطررلابن عات لايجوز الجعل على حل المربوط والمسحور وكذلك لايجوز الجعل علىاخراج الجان من الرجل لأنه لاتعرف حقيقته ولايوقف عليه  

     (تبصرة الحكام علىمذهب المالك الجزء الثانى ص : 285 دار الكتب العلمية)

2.    فلاتجوز الإجارة على إخراج الجان وحل المربوط الآتى لايحل ما يأخذه كاتب البراءة لرد التليفة لأنه سحر وما يؤخذ لحل المعقود فإن كان برقية عربية جاز وان كان بعجمية امتنع وفيه خلاف ابن عرفة إن اعتيد نفعه جاز

(منع الجليل شرح مختصرالخليل الجزء 4 ص : 494 دار الفكر)

3.    وقوله اذ لامشقة عليه بالتلفظ "يؤخذ صحة لإجارة على ابطال السحر لأن فاعله يحصل له مشقة بالكتابة ونحوها من استعمال البحور وتلاوة الاقسام التى جرت عادتهم باستعمالها (البجيرمىعلى الخطيب الجزء الثالث ص : 169)

 

 

 

 

 

 

5.   PENERIMAAN PNS

 

      Deskripsi Masalah

Dibeberapa daerah ada penerimaan calon PNS yang dilaksnakan dengan cara tes tulis dan tes lesan, akan tetapi apabila ingin diterima harus membayar 45 sampai 60juta rupiah bagi mereka yung berijazah SLTA, dan 75 sampai 90 juta rupiah bagi mereka yang berijazah S1. Lebih parah lagi melibatkan sebagian anggota DPRD yang ada didaerah tersebut dan semua itu sudah menjadi rahasia umum didaerah itu.

 

      Masalah Hukum

a.       Apa hukum memberi dan menerima uang tersebut, tidak termasuk risywah ?

 

Jawab : Jika yang memberi itu orang yang berhak untuk menjadi PNS atau tidak menyakiti / merugikan sesama muslim yang juga berhak, maka memberi itu boleh, sedang yang menerima hukumnya haram. Namun jika umtuk semata-mata agar diterima hajatnya, padahal dia bukan ahlinya maka dikatagorikan risywah sehingga yang memberi maupun yang menerima hukumnya haram.

Catatan : Bagi pejabat yang bertugas dalam penjaringan calon PNS, dalam menjalankankan tugasnya harus berdasarkan nilai kapasitas, kredibilitas dan akseptabilitas calon PNS. Bukan berdasarkan teman, kerabat, tetangga dan besar kecilnya pembayaran (uang yang diberikan), karena hal itu hukumnya haram.

 

Referensi :

1.      Nihayatuz Zain 370

2.      Raudlah al Thalibin 11 / 144

3.      Is’adur Rofiq 100

4.      Sulam at Taufiq 74

5.      Mawahubus Shomad 153 (Kama Fatawi Subki I/203 – 207)

6.      Mughnil muhtaj IV/373 – 374

 

1.   وقبول الرشوة حرام وهي ما يبذل للقاضي ليحكم بغير الحق أو ليمتنع من الحكم بالحق وإعطاؤها كذلك لأنه إعانة على معصية أما لو رشي ليحكم بالحق جاز الدفع وإن كان يحرم على القاضي الأخذ على الحكم مطلقا أي سواء أعطي من بيت المال أم لا ويجوز للقاضي أخذ الأجرة على الحكم لأنه شغله عن القيام بحقه  (نهاية الزين 370)

2.              روضة الطالبين ج: 11 ص: 144

فرع قد ذكرنا أن الرشوة حرام مطلقا والهدية جائزة في بعض    فيطلب الفرق بين حقيقتيهما مع أن الباذل راض فيهما والفرق من وجهين أحدهما ذكره ابن كج أن الرشوة هي التي يشرط على قابلها الحكم بغير الحق أو الامتناع عن الحكم بحق والهدية هي العطية المطلقة      والثاني قال الغزالي في الإحياء المال إما يبذل لغرض آجل فهو قربة وصدقة وإما لعاجل وهو إما مال فهو هبة بشرط ثواب أو لتوقع ثواب وإما عمل فإن كان عملا محرما أو واجبا متعينا فهو رشوة وإن كان مباحا فإجارة أو جعالة وإما للتقرب والتودد إلى المبذول له فإن كان بمجرد نفسه فهدية وإن كان ليتوسل بجاهه إلى أغراض ومقاصد فإن كان جاهه بالعلم أو النسب فهو هدية وإن كان بالقضاء والعمل فهو رشوة 

3.    (و)منها(أخذ الرشوة)ولوبحق (واعطاؤها)بباطل , ومثلهما السعىفيهما بين الراشىوالمرتشىقال تعالى – ولاتأكلوا أموالكم بينكم بالباطل وتدلوا بها الىالحكام – الأية. قال المفسرون : ليس المراد الأكل خاصة , ولكن لما كان هو المقصود الأعظم من الأموال خصه والمراد من الادلاء فى الآية الاسراع بالخصوصة فىالأموال , وقد لعن رسول الله صلىالله عليه وسلم الراشىوالمرتشىوالرائش -الى ان قال- فمن اعطى قاضيا أوحاكما رشوة أو أهدى اليه هدية فان كان ليحكم له بباطل أو ليتوصل بها لنيل مالا يستحقه أو لأذية مسلم فسق الراشى والمهدى بالإعطاء والمرتشى والمهدى اليه بالاخذ والرائش بالسعى , وان لم يقع حكم منه بعد ذلك أو ليحكم له بحق أو لدفع ظلم أو لينال ما يستحقه فسق الآخذ فقط ولم يأثم المعطى لاضطراره للتوصل لحق بأى طريق كان (اسعاد الرفيق ص : 100)

 

b.      Bagaimana hukum hasil gaji pegawai negeri yang pada saat penerimaan ia memberikan sejumlah uang (menyogok) ?

 

Jawab : Hasil pegawai negeri sipil (PNS) kalau memang dia bekerja sesuai dengan yang ditentukan dan dia memang bisa melaksanakan, maka hukumnya boleh dan halal, namun apabila dia (PNS) bekerja tidak sesuai tugasnya, maka gaji yang diterimanya hukumnya tidak boleh/haram. Jadi tentang hukum suap dan gaji tidak terkait (berdiri sendiri).

Referensi :

1.      I’anatuttholibin II/95

2.      Nihayatul Muhtaj V/291

3.      Al Munjid 102

4.      Hamisy I’anatuttholibin II/214

5.      I’anatuttholibin IV/215

 

1.      وعبارة المغنى مع الأصل فإن باع من حرم عليه البيع صح بيعه وكذا سائر عقوده لأن النهي لمعنى خارج عن العقد أي وهو التشاغل عن صلاتها فلم يمنع الصحة كالصلاة في الدار المغصوبة اه  (اعانة الطالبين 2\95)

2.    وماجرت به العادة من جاكمية على ذلك فليس من باب الإجارة وانما هومن باب الارزاق والإحسان والمسامحة بخلاف الإجارة فانهامن باب المعاوضة  ( نهاية المحتاج 5\291 )

3.    الجاكمية ج جاكميات والجومك ج جوامك : مرتب خدام الدولة من العسكرية والمملكية (المنجد 102)

4.    قوله فإن ولى سلطان أي مطلقا ذا شوكة كان أم لا بأن حبس أو أسر ولم يخلع فإن أحكامه تنفذ قوله ولو كافرا لم يذكر هذه الغاية في التحفة ولا في النهاية ولا غيرهما وهي مشكلة إذ السلطان يشترط فيه أن يكون مسلما وأما الكافر فلا تصح سلطنته إمامته ولو تغلب ولو أخرها عن قوله أو ذو شوكة وجعلها غاية له لأنه ممكن أن يكون كافرا أو عن أهل وجعلها غاية له وتكون بالنسبة للثاني للرد على الأذرعي القائل بعدم نفوذ تولية الكافر القضاء لكان أولىتأمل قوله أو ذو شوكة غيره السلطان قوله في بلد متعلق بمحذوف حال أي حال كون ذي الشوكة في بلد أي ناحية وقوله بأن انحصرت قوتها أي البلدة فيه أي ذي الشوكة والباء لتصوير كونه له شوكة في بلده وعبارة التحفة والنهاية بأن يكون بناحية انقطع غوث السلطان عنها ولم يرجعوا إلا إليه اه أهل مفعول ولىقوله كمقلد الخ تمثيل لغير الأهل قوله أي مع علمه أي المولي بكسر اللام سلطانا أو ذا شوكة وقوله بنحو فسقه أي المولى بفتح اللام قوله وإلا الخ أي وإن لم يعلم به وقوله ولو علم فسقه لم يوله الواو للحال أي والحال أنه لو كان يعلم بفسقه لم يوله وقوله فالظاهر الخ جواب إن الشرطية المدغمة في لا النافية وقوله كما جزم به شيخنا أي في فتح الجواد قوله وكذا لو زاد الخ أي وكذا لا ينفذ حكمه لو زاد فسقه بأن كان يشرب الخمر في الجمعة مرة فصار يشرب على خلاف العادة قوله أو ارتكب مفسقا آخر أي بأن كان يزني فصار يزني ويشرب الخمر قوله على تردد فيه أي فيما بعد كذا ممن زاد فسقه أو ارتكب مفسقا آخر قوله وجزم بعضهم بنفوذ توليته أي الفاسق مطلقاوقوله وإن عالم بفسقه هذا هو الفارق بين ما جزم به بعضهم وبين ما ذكره قبل قوله وكعبد الخ معطوف على قوله كمقلد قوله نفذ ما فعله أي المولى سلطانا أو ذا شوكة قوله من التولية بيان لماقوله وإن كان الخ غاية في نفوذ التولية أي تنفذ التولية وإن كان هناك أي في الناحية المولى الأهل مجتهد عدل قوله على المعتمد متعلق بنفذ قوله فينفذ قضاء مفرع على نفوذ التولية قوله للضرورة قال البلقيني يستفاد من ذلك أنه لو زالت شوكة من ولاه بموت أو نحوه انعزل لزوال الضرورة وأنه لو أخذ شيئا من بيت المال على ولاية القضاء أو جوامك في نظر الأوقاف استرد منه لأن قضاءه إنما نفذ للضرورة ولا كذلك المال اه بجيرمي (اعانة الطالبين 4 \215)

 

 

Rumusan Jawaban Ini Dipersiapkan :

Oleh LBM NU Jatim Dan Sudah Ditashhih Oleh Rais serta Katib Syuriyah PWNU Jatim pada tanggal 21 Sya’ban 1425 / 06 Oktober 2004